10/11/2015 S217 Państwa członkowskie - Zamówienie publiczne na usługi - Ogłoszenie o zamówieniu - Procedura otwarta

Polska-Starachowice: Usługi sprzątania oraz usługi sanitarne na obszarach miejskich lub wiejskich oraz usługi powiązane

2015/S 217-396310

Ogłoszenie o zamówieniu

Usługi

Dyrektywa 2004/18/WE

Sekcja I: Instytucja zamawiająca

I.1)Nazwa, adresy i punkty kontaktowe

Powiatowy Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Starachowicach
ul. Radomska 70
Punkt kontaktowy: Dział ds. Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia
Osoba do kontaktów: Waldemar Piórkowski
27-200 Starachowice
POLSKA
Tel.: +48 412739182
E-mail: pzozstarachowice.zp@interia.pl
Faks: +48 412739229

Adresy internetowe:

Ogólny adres instytucji zamawiającej: http://zoz.starachowice.sisco.info/

Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)

I.2)Rodzaj instytucji zamawiającej

Podmiot prawa publicznego
I.3)Główny przedmiot lub przedmioty działalności

Zdrowie
I.4)Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających

Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie

Sekcja II: Przedmiot zamówienia

II.1)Opis

II.1.1)Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:

Usługi w zakresie kompleksowego utrzymania higieny, czystości i porządku na terenie Powiatowego Zakładu Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Starachowicach.
II.1.2)Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług

Usługi
Kategoria usług: nr 14: Usługi sprzątania budynków i usługi zarządzania mieniem
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Powiatowy Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Radomska 70, 27-200 Starachowice.
Kod NUTS
II.1.3)Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

Ogłoszenie dotyczy zamówienia publicznego
II.1.4)Informacje na temat umowy ramowej

II.1.5)Krótki opis zamówienia lub zakupu

Usługa w zakresie kompleksowego utrzymania higieny, dezynfekcji, gromadzenia odpadów szpitalnych, utrzymania czystości i porządku terenów zewnętrznych, usługi transportu wewnętrznego oraz wykonywanie czynności pomocniczych na zlecenie personelu Zamawiającego. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do przejęcia 38 pracowników.
II.1.6)Wspólny Słownik Zamówień (CPV)

90600000, 90911200, 90921000, 77300000

II.1.7)Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA)

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie
II.1.8)Części

To zamówienie podzielone jest na części: nie
II.1.9)Informacje o ofertach wariantowych

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie
II.2)Wielkość lub zakres zamówienia

II.2.1)Całkowita wielkość lub zakres:

Szacunkowa wartość bez VAT:
Zakres: między 9 407 110,28 i 9 902 221,35 PLN
II.2.2)Informacje o opcjach

Opcje: nie
II.2.3)Informacje o wznowieniach

Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3)Czas trwania zamówienia lub termin realizacji

Okres w miesiącach: 48 (od udzielenia zamówienia)

Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym

III.1)Warunki dotyczące zamówienia

III.1.1)Wymagane wadia i gwarancje:

Wadium na całość zamówienia w wysokości 200 000 PLN.

III.1.2)Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:

Płatność dokonywania będzie w terminie (od 30 do 60 dni: wg złożonej oferty) od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury.
III.1.3)Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:

W przypadku, kiedy ofertę składa kilka podmiotów, oferta musi spełniać następujące warunki:
1. Oferta winna być podpisana przez każdego z wykonawców występujących wspólnie lub upoważnionego
przedstawiciela / partnera wiodącego.
2. Upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela / partnera wiodącego wymaga podpisu prawnie
upoważnionych przedstawicieli każdego z wykonawców występujących wspólnie/ partnerów – należy załączyć
do oferty
3. Przedstawiciel / wiodący partner winien być upoważniony do reprezentowania wykonawców w postępowaniu
o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego.
4. Podmioty występujące wspólnie ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte
wykonanie zobowiązań
5. W przypadku dokonania wyboru oferty wykonawcy występującego wspólnie przed przystąpieniem
do zawarcia umowy o zamówienie publiczne przedłożona zostanie umowa regulującą współpracę
wykonawców występujących wspólnie. Termin, na jaki została zawarta umowa wykonawców nie może być
krótszy od terminu określonego na wykonanie zamówienia.

III.1.4)Inne szczególne warunki

Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie

III.2)Warunki udziału

III.2.1)Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:

5.0 oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust 1 uPzp (wzór przedstawiony w załączniku nr 7

do niniejszej SIWZ);
5.1 oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z art. 24 ust. 1, ust 2 pkt 1-5 uPzp (wzór przedstawiony w załączniku nr 8

do niniejszej SIWZ);
5.2 aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne

przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24

ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
5.3 aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega

z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie

na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie

wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
5.4 aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia

Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne

i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych

płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż

3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
5.5 aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4—8 uPzp, wystawionej

nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5.6 aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 9 uPzp, wystawionej nie

wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

III.2.2)Zdolność ekonomiczna i finansowa

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. Formularz ofertowy (wzór stanowi zał. nr 1 do niniejszej SIWZ)
2. Pełnomocnictwo/umocowanie prawne, w przypadku gdy ofertę, składane dokumenty i oświadczenia podpisuje osoba

nie widniejąca w dokumentach rejestrowych.
4.2 wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub

usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest

krótszy, w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy

lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie:

— zrealizowana lub aktualnie realizowana co najmniej jedna usługa, której przedmiotem było lub jest świadczenie przez

okres minimum 36 miesięcy na rzecz Zamawiającego, którym jest jednostka służby zdrowia (szpital, klinika, przychodnia)

usługi o wartości (umowy) brutto minimum 7 500 000 PLN. w skali zamówienia, które swym zakresem obejmowały

kompleksowe utrzymanie czystości i dezynfekcji ( w tym bloku operacyjnego i traktu porodowego), sprzątanie terenów

zewnętrznych, usługę transportu wewnątrzszpitalnego oraz usługi świadczenia czynności pomocniczych przy pacjencie,

przy czym powierzchnia obsługiwanej powierzchni wewnętrznej nie może być mniejsza niż 35 000 m2, a terenów

zewnętrznych nie mniejsza niż 60 000 m2.

wg formuły: spełnia/nie spełnia,
4.3 informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków

finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę minimum 500 000 PLN , wystawionej nie wcześniej

niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
4.4 opłaconej polisy, a w przypadku jej braku, innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony

od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę

minimum 500 000 PLN.
8.1 Do oferty należy dołączyć odpowiedni dokument potwierdzający wniesienie wadium – kopia dokumentu w przypadku

wnoszenia wadium w pieniądzu, w pozostałych przypadkach oryginał dokumentu.

III.2.3)Kwalifikacje techniczne

Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
4.1 koncesji, zezwolenia lub licencji, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania koncesji zezwolenia lub licencji

na prowadzenie działalności gospodarczej objętej przedmiotem zamówienia,
4.5 wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych

w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
— Wykonawca musi dysponować przynajmniej jednym n/w urządzeniem każdego rodzaju takim jak: maszyny szorujące,

maszyny polerujące, maszyny do codziennego mycia podłóg, odkurzacze piorące czyszczące, kosiarkę do trawy,

mechaniczny sprzęt ułatwiający odśnieżanie, nożyce do cięcia żywopłotu, kosiarkę ręczną spalinową oraz inne niezbędne

do wykonania przedmiotu zamówienia. Wykaz urządzeń z podaniem typu, rodzaju lub krótkiego opisu należy załączyć

do oferty
4.6 wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie

usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych,

doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez

nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

— Wykonawca musi przedstawić min. 2 osoby posiadające doświadczenie min. 3 letnie w nadzorze nad realizacją usług

wymienionych w zamówieniu wraz z podaniem ich kwalifikacji i doświadczenia zawodowego (usługa będzie świadczona

od poniedziałku do piątku w godz 7:00 – 15:00 i w razie potrzeby w dni wolne)
4.7 Oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli

ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
6.1 Oświadczenie Wykonawcy, potwierdzające wpis do rejestru produktów leczniczych, wyrobów medycznych i produktów

biobójczych dla środków dezynfekcyjnych i/lub dokumenty dopuszczające do użytku na terenie Polski i UE – deklaracja

zgodności lub deklaracja zgodności i Certyfikat CE
6.2 Wymagania dotyczące środków myjąco-czyszczących i dezynfekcyjnych:
6.2.1 Wykaz środków myjąco-czyszczących i dezynfekcyjnych zawierający min informacje o nazwie środka, stężeniu,

przeznaczeniu ( dla środków myjących ) oraz informacje o nazwie środka, stężeniu, przeznaczeniu, czasie działania

i spektrum działania ( dla środków dezynfekcyjnych )
6.2.2 karty charakterystyki i substancji niebezpiecznych do środków dezynfekcyjnych i myjąco–czyszczących
6.2.2 ulotki informacyjnej (w języku polskim) oferowanego środka w celu potwierdzenia, że oferowany wyrób odpowiada

wymaganiom Zamawiającego opisanych w załącznikach.
6.2.3 dla preparatów dezynfekcyjnych będących wyrobami medycznymi – deklaracja zgodności i certyfikat CE
6.2.4 dla preparatów dezynfekcyjnych będących produktami biobójczymi – pozwolenie na obrót produktem biobójczym
6.3 Na potwierdzenie parametrów technicznych Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć próbki towaru na żądanie

zamawiającego (w dniu składania ofert nie są wymagane) w terminie 3 dni roboczych od momentu zawiadomienia

pisemnego o takiej potrzebie.
7.1 Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 o ochronie konkurencji

i konsumentów (Dz. U. nr 50 poz. 331, ze zm.) lub informacja o tym, że nie należy do grupy kapitałowej w rozumieniu

ustawy z dnia 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. nr 50 poz. 331, ze zm.)
8.2. Plan higieny szpitalnej oraz procedury mycia i dezynfekcji powierzchni w oparciu o informacje zawarte w SIWZ. Plan

higieny szpitalnej winien zawierać:
a) szczegółowy plan higieny,
b) ogólny plan pracy salowej w oddziale szpitalnym (rozdział godzinowy w systemie 8 godz. i 12 godz.) wraz z zakresem

wykonywanych czynności.
III.2.4)Informacje o zamówieniach zastrzeżonych

III.3)Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi

III.3.1)Informacje dotyczące określonego zawodu

Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie
III.3.2)Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi

Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: tak

Sekcja IV: Procedura

IV.1)Rodzaj procedury

IV.1.1)Rodzaj procedury

Otwarta
IV.1.2)Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału

IV.1.3)Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu

IV.2)Kryteria udzielenia zamówienia

IV.2.1)Kryteria udzielenia zamówienia

Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej

1. Cena. Waga 97

2. Okres płatności. Waga 3

IV.2.2)Informacje na temat aukcji elektronicznej

Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie
IV.3)Informacje administracyjne

IV.3.1)Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:

P/56/11/2015/SPR
IV.3.2)Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie
IV.3.3)Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego

Dokumenty odpłatne: tak
Podać cenę: 20 PLN
Warunki i sposób płatności: Wyżej wymienioną kwotę + VAT należy wpłacić w kasie PZOZ Starachowice w godz. 8:00–14:00 lub na rachunek bankowy podany w SIWZ – dot. dokumentów w formie papierowej.
IV.3.4)Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

15.12.2015 - 11:00
IV.3.5)Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom

IV.3.6)Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

polski.
IV.3.7)Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą

w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8)Warunki otwarcia ofert

Data: 15.12.2015 - 11:15
Miejscowość:

Powiatowy Zakład Opieki Zdrowotnej w Starachowicach, ul. Radomska 70 – sala konferencyjna (202)

Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: nie

Sekcja VI: Informacje uzupełniające

VI.1)Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie
VI.2)Informacje o funduszach Unii Europejskiej

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie
VI.3)Informacje dodatkowe

VI.4)Procedury odwoławcze

VI.4.1)Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych
ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa POLSKA Tel.: +48 224587701, Faks: +48 224587700

VI.4.2)Składanie odwołań

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcom i uczestnikom przetargu, także innym osobom przysługują środki ochrony prawnej, jeżeli ich interes prawny

w uzyskaniu doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo

zamówień publicznych.
2. W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI Prawa zamówień publicznych- „środki

ochrony prawnej” określające zasady wnoszenia odwołań i skarg do sądu na wyroki zespołu arbitrów oraz postanowienia

Krajowej Izby Odwoławczej kończące postępowanie odwoławcze. Z uwagi na obszerność tych przepisów należy się z nimi

zapoznać bezpośrednio analizując Prawo zamówień publicznych – art.179 do198.
3. Organem właściwym do rozpoznawania odwołań w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest: Krajowa Izba

Odwoławcza ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa Informacje na temat składania odwołań można uzyskać w:

Departamencie Odwołań Urzędu Zamówień Publicznych ul. Postępu 17a, 02-676 Warszawa tel. +48 224587801
4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę

jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały

przesłane winny sposób – w przypadku, gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach

wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu

nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku

Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – jeżeli wartość zamówienia jest równa lub

przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
6. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 4 i 5 wnosi się: — w przypadku zamówień, których wartość jest

równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – w terminie 10 dni od dnia,

w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach

stanowiących podstawę jego wniesienia.

VI.4.3)Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej przy Urzędzie Zamówień Publicznych
02-676 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 224587701
Faks: +48 224587700

VI.5)Data wysłania niniejszego ogłoszenia:

5.11.2015

Dyrektor Powiatowego

Zakładu Opieki Zdrowotnej

w Starachowicach

…………………………….

podpis osoby upoważnionej